Die EUDR ist eine der wirkungsvollsten Nachhaltigkeitsregeln, die Lieferketten in den letzten Jahren getroffen hat. Sie bekämpft eine Gesetzeslücke, die es einfach machte, Entwaldungsrisiken und illegalen Holzeinschlag zu ignorieren - indem sie die Verantwortung vom Wald auf jedes Unternehmen verlagert, das das Produkt berührt, bis hin zum Einzelhändler.
In diesem Beitrag werden wir die Verordnung analysieren und erklären, was EUDR in der Praxis bedeutet.
Warum diese Verordnung?
Lassen Sie uns das in Perspektive setzen: Stellen Sie sich einen Stuhl aus Eiche vor. Die Eichenstämme wurden aus einem lettischen Wald bezogen, in Lettland verarbeitet, über Frankreich verschifft, in Spanien weiterverarbeitet und schließlich in einem italienischen Geschäft verkauft.
Früher musste nur der Forstbetreiber in Lettland die örtlichen Gesetze befolgen und sicherstellen, dass die Eiche aus nicht abgeholzten Gebieten stammt. Jeder andere Akteur in der Lieferkette - Händler, Hersteller, Einzelhändler - war nicht verpflichtet zu garantieren, dass die Eiche nachhaltig bezogen wurde, und konnte sich auf Zertifizierungen verlassen, wenn sie wollten - ohne rechtliche Verpflichtung. Tatsächlich war es oft ausreichend zu behaupten "Ich wusste es nicht", um Strafen zu vermeiden: Die Undurchsichtigkeit der Branche macht eine nachhaltige Beschaffung besonders herausfordernd.
Derzeit wäre diese Aufgabe unmöglich. Lieferanten sind nicht verpflichtet, Informationen über ihre Lieferanten zu teilen. Während das lettische Sägewerk den Forstbetreiber prüfen kann, geht die Herkunft des Rohmaterials darüber hinaus verloren. Sich auf Zertifizierungen zu verlassen ist eine Option, aber viele Sägewerke sind nicht zertifiziert, auch wenn sie nachhaltig bezogenes Holz kaufen, weil Zertifizierung kostspielig und komplex ist. Dies bringt uns zum zweiten Schlüsselaspekt der EUDR: jeder Lieferant muss relevante Informationen mit seinen Kunden teilen, damit diese das Risiko von Illegalität oder Entwaldung bewerten können.
Die EUDR ändert dies: Jeder Lieferant muss jetzt wichtige Informationen - wie Geolokalisierungsdaten - mit seinen Kunden teilen. Auf diese Weise kann jeder in der Kette das Risiko von Entwaldung oder illegalem Einschlag überprüfen. Also gibt der Forstbetreiber die Daten an das Sägewerk weiter, das sie an den Händler weitergibt, dann an den Hersteller und schließlich an den Einzelhändler. Jedes Unternehmen muss diese Informationen nutzen, um das Risiko zu bewerten, und kann das Produkt nur verkaufen, wenn das Risiko niedrig ist und ordnungsgemäß bei den Behörden erklärt wurde.
Beispiel
Stellen Sie sich einen Stuhl aus Eiche vor. Die Stämme wurden aus einem lettischen Wald bezogen, in Lettland verarbeitet, über Frankreich verschifft, in Spanien weiterverarbeitet und schließlich in Italien verkauft. Nach der EUDR muss der lettische Forstbetreiber beispielsweise die Geolokalisierung der Stämme mit dem Sägewerk teilen, das sie an den Händler in Frankreich weitergibt und so weiter bis zum Einzelhändler in Italien. Jedes Unternehmen muss seine eigene Due-Diligence durchführen und das Risiko von Illegalität oder Entwaldung bewerten. Basierend darauf entscheiden sie, ob sie das Produkt verkaufen und eine Due-Diligence-Erklärung bei der Behörde einreichen, oder, wenn das Risiko zu hoch ist, das Produkt vom Markt zurückziehen.
Vorher EUDR
Nachher EUDR
Forstbetreiber
Verantwortlich
Sägewerk
Nicht verantwortlich
Händler
Nicht verantwortlich
Hersteller
Nicht verantwortlich
Einzelhändler
Nicht verantwortlich
Für welche Produkte?
Die EUDR gilt für Kakao, Holz, Kaffee, Gummi und deren Derivate, innerhalb bestimmter Grenzen. Die EU hat eine Liste von HS-Codes für Produkte veröffentlicht, die von der Verordnung abgedeckt werden.
Zum Beispiel: Schokolade ist enthalten, aber Kekse nicht. Holzmöbel sind enthalten, aber Verpackungen, wenn sie als Verpackung verwendet werden, nicht. Ein Palettenhersteller muss sich daran halten, da Paletten ihre Kernprodukte sind, aber ein Autohersteller, der Paletten für Verpackungen kauft, nicht.
Wie funktioniert es?
Die EUDR stützt sich auf drei Hauptsäulen:
- Due-Diligence-System:
Unternehmen, die mit Produkten unter der Verordnung handeln, müssen ein Due-Diligence-System haben und das Risiko von Illegalität und Entwaldung mindestens einmal im Jahr bewerten. Sehen Sie es als einen Prozess, der es Ihnen ermöglicht, für jeden Lieferanten und jedes Produkt, das von ihnen gekauft wird, zu bewerten, ob diese Produkte aus legal bezogenen Rohstoffen hergestellt werden oder nicht aus abgeholzten Gebieten stammen.
Zum Beispiel muss der Hersteller in Spanien jährlich seinen gesamten Möbelkatalog überprüfen. Für jeden Lieferanten prüfen sie die Geolokalisierungsdaten der Stämme. Wenn das Risiko niedrig ist, kann das Produkt verkauft werden. Wenn das Risiko hoch ist, müssen sie mehr Informationen sammeln oder sogar den Verkauf des Produkts einstellen. - Due-Diligence-Erklärung:
Bevor ein Produkt den Markt erreicht, müssen Unternehmen eine Due-Diligence-Erklärung an die EU einreichen. Dieses Dokument enthält:- - Geolokalisierungsdaten der Rohstoffe
- - Das bewertete Risiko von Entwaldung und Illegalität
- - Unternehmensinformationen
- - Eine Erklärung, dass das Produkt der EUDR entspricht
Nach der Einreichung erhält das Unternehmen eine Due-Diligence-Erklärungsnummer als Nachweis der Compliance. - Informationsaustausch:
Unternehmen müssen relevante Informationen mit ihren Kunden teilen - Geolokalisierungsdaten, Herkunftsland und die Due-Diligence-Erklärungsnummer.
Beim Kauf von einem EU-Lieferanten, der bereits eine Due-Diligence-Erklärung eingereicht hat, kann ein Unternehmen sich auf diese Erklärung verlassen und nur deren Nummer einreichen. Das Unternehmen ist jedoch immer noch verantwortlich, wenn die Erklärung des Lieferanten fehlerhaft ist. Aus diesem Grund bleiben Vertrauen und Überprüfung entscheidend.
Ausnahmen
Die EU versteht, dass diese Anforderungen belastend sein können, besonders für kleinere Unternehmen. Das Gesetz legt den größten Teil der regulatorischen Last auf Unternehmen mit der größten Auswirkung auf die Lieferkette, während kleinere Unternehmen von einigen Verpflichtungen befreit sind.
- KMU: Kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die Holz von EU-Lieferanten kaufen, müssen nur die Due-Diligence-Erklärungsnummer ihres Lieferanten einreichen. Sie müssen die Informationen nicht überprüfen. Zum Beispiel, wenn das lettische Sägewerk ein KMU ist, müssen sie nur die Due-Diligence-Erklärungsnummer des Forstbetreibers einreichen. Wenn die Eiche illegal ist, wird das Sägewerk nicht zur Verantwortung gezogen. KMU benötigen jedoch immer noch ein Due-Diligence-System.
- KMU-Händler: KMU-Händler (die keine Materialien verarbeiten oder von außerhalb der EU importieren) müssen nur relevante Informationen mit ihren Kunden teilen. Sie müssen keine Due-Diligence-Erklärung einreichen oder ein Due-Diligence-System haben. Der französische Händler von Hartholz aus unserem Beispiel muss nur dem Hersteller in Spanien die Informationen teilen, die von ihrem Sägewerk-Lieferanten in Lettland geteilt wurden. KMU-Händler, die außerhalb der EU exportieren, müssen sich jedoch vollständig daran halten.
Beispiel
Stellen Sie sich einen Stuhl aus Eiche vor. Die Stämme wurden aus einem lettischen Wald bezogen, in Lettland verarbeitet, über Frankreich verschifft, in Spanien weiterverarbeitet und schließlich in Italien verkauft. Nach der EUDR muss der lettische Forstbetreiber beispielsweise die Geolokalisierung der Stämme mit dem Sägewerk teilen, das sie an den Händler in Frankreich weitergibt und so weiter bis zum Einzelhändler in Italien. Jedes Unternehmen muss seine eigene Due-Diligence durchführen und das Risiko von Illegalität oder Entwaldung bewerten. Basierend darauf entscheiden sie, ob sie das Produkt verwenden/verkaufen und eine Due-Diligence-Erklärung bei der Behörde einreichen, oder, wenn das Risiko zu hoch ist, das Produkt vom Markt zurückziehen.
Forstbetreiber
KMU
Sägewerk
KMU
Händler
KMU
Hersteller
Großunternehmen
Einzelhändler
Großunternehmen
Was passiert bei einer illegalen Charge?
Wenn ein Unternehmen entdeckt, dass ein Produkt illegal ist, bevor es verkauft wird, muss es die Behörden informieren und das Produkt vom Markt zurückziehen. Die Kommission kann mit ihren Daten über die gesamte Lieferkette leicht jeden vorherigen Lieferanten untersuchen. Wenn ein Lieferant - besonders ein größeres Unternehmen - keine ordnungsgemäße Due-Diligence durchgeführt hat, könnte er mit einer Geldstrafe von bis zu 4% seines Umsatzes rechnen.
Beispiel: im Fall von Betrug
Der lettische Forstbetreiber hat Eichenstämme aus einem abgeholzten Gebiet geerntet. Lassen Sie uns aufschlüsseln, wie es die gesamte Lieferkette in Bezug auf die EUDR beeinflussen kann.
Forstbetreiber
KMU
Erntet aus abgeholztem Gebiet und verkauft trotzdem
Sägewerk
KMU
Führt keine Entwaldungs- und Legalitätsprüfungen durch
Händler
KMU
Führt keine Entwaldungs- und Legalitätsprüfungen durch
Hersteller
Großunternehmen
Erkennt das Problem nicht
Einzelhändler
Großunternehmen
Erkennt das Problem und alarmiert die Behörden
Beispiel: im Fall einer Kontrolle
Da jede Due-Diligence-Erklärung auf die vorherige verweist, können die Behörden die gesamte Lieferkette verfolgen und jeden Lieferanten untersuchen. Lassen Sie uns aufschlüsseln, was im Fall von Kontrollen passiert.
Forstbetreiber
KMU
Geldstrafe
Sägewerk
KMU
Keine Geldstrafe
Händler
KMU
Keine Geldstrafe
Hersteller
Großunternehmen
Wahrscheinlich Geldstrafe
Einzelhändler
Großunternehmen
Keine Geldstrafe
Auf einen Blick
Die EUDR bedeutet keine Ausreden mehr. Jedes Unternehmen in der Lieferkette muss:
- Wissen, woher ihre Rohstoffe kommen
- Beweisen, dass sie aus legalen und entwaldungsfreien Quellen stammen
- Die Informationen in der Kette weitergeben
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Beginnen Sie heute mit dem Aufbau eines robusten Due-Diligence-Systems und stellen Sie sicher, dass Ihre Lieferanten dasselbe tun. Je früher Sie handeln, desto reibungsloser wird Ihre Compliance, und desto mehr Vertrauen werden Sie von Kunden gewinnen, die sich für Nachhaltigkeit interessieren.